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2009年我省海域管理工作,以加强围填海和养殖用海管理为抓手,积极应对“金融风暴”,努力协调用海关系,合理配置海域资源,扎实开展机制创新,充分发挥海域使用管理在经济社会发展中的作用。
积极应对“金融风暴”。为贯彻落实中央和省委、省政府关于保增长、扩内需、促调整的精神,印发了《关于进一步提升海洋管理效率为海洋经济发展做好服务工作的通知》,出台十二条措施为涉海项目服务。完成了21个涉海省重点项目的海域使用审批、登记。及时为64多个用海业主办理海域使用权证抵押,抵押资金达8.78亿元。依法减免海域使用金389.96万元。开展填海项目竣工验收,全年完成填海项目竣工验收面积700多公顷。
努力协调用海关系。圆满完成海洋功能区划修编工作,截至2009年12月31日,全省5个沿海市和20个县(市、区)的海洋功能区划(修编)获得浙江省政府的批准。海洋功能区划实施情况评估工作全面展开。《浙江省海岸保护与利用规划编制技术方案》通过了国家海岸保护与利用规划编制技术指导组的审查。
合理配置海域资源。截至2009年12月31日,全省为305个涉海项目核发海域使用权证书300本,确权海域面积11354公顷;注销海域使用权证书178本,注销面积7833公顷;上缴中央国库海域使用金36303万元;做好海底管道公共项目的协调工作,完成35条海底电缆、管道路由协调。
扎实开展机制创新。联合有关部门相继出台一系列规范用海行为,服务涉海企业的政策措施。组织完成瑞安造船基地海域使用权挂牌,面积43.42公顷,海域使用金挂牌总额7132万元。完成了全省现有已确权3100余宗海域使用权证原用海类型转换为现用海类型、用海方式。开发完成了省海域使用管理审查、审批信息系统,并于2009年8月1日在全省正式运行,实现了证书网上统一配号和海域使用申请网上办理。制订《海域坐标系转换规范》,开展了原有已确权用海项目坐标系转换为WGS-84坐标工作。
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