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浙江省海洋与渔业局文件
浙海渔业〔2010〕5号
关于要求尽快开展
现代渔业园区建设前期工作的通知
各市、县（市、区）海洋与渔业主管局：
根据《浙江省人民政府办公厅关于开展现代农业园区建设工作的意见》（浙政办发〔2010〕6号）（下称《意见》）文件精神，从2010年起，我省全面开展现代农业（林业、渔业）园区的建设工作。为此，我局《2010年全省海洋与渔业工作要点》（浙海渔办〔2010〕4号）明确提出实施现代渔业园区建设工程，重点开展渔业主导产业示范区和特色渔业精品园两大类园区建设。为切实推进该项工程的组织实施，按照《意见》要求，我局已着手开展全省园区建设方案、建设标准和认定管理办法的制订工作。现就相关工作通知如下：
一、要高度重视，加强组织领导
各级渔业主管部门要认真组织学习省政府办公厅下发的《意见》，深刻领会精神实质，给当地政府做好参谋；结合我局2010年的工作要点，采取有力措施，切实抓好现代渔业园区建设的各项工作。要高度重视，将现代渔业园区建设作为发展现代渔业的重要抓手和今后一个时期渔业工作的重点来抓；要着手成立相应的工作机构，明确职能部门和责任人员，组织开展现代渔业园区建设的前期准备工作，包括调查研究、制定规划、统筹实施等，确保各项措施落实到位，形成上下联动的工作机制。
二、要规划先导，开展现代渔业园区建设规划编制工作
根据《意见》精神，园区建设将遵循“一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展”的原则，对省级扶持项目采用一次规划、分年度建设、分项目扶持的方式实行申报制。因此，各地要按照规划先导的原则，尽快组织力量编制现代渔业园区建设规划，细化制定年度建设计划，并及时做好与相关部门的沟通衔接工作（建设规划编制格式详见附件）。
三、要调查摸底，开展现代渔业园区项目贮备前期工作
全省计划自2010年起，争取用5年时间，重点建设包括渔业主导产业示范区、特色渔业精品园等两大类省级现代渔业园区。
各地要抓紧开展调查摸底，对照园区选项要求，分渔业主导产业示范区和特色渔业精品园两类，做好项目贮备前期工作。原则上，各县筛选的渔业主导产业示范区控制在10个以内，特色渔业精品园控制在20个以内。同时，要求各地将以渔为主（渔业产业比例占50%以上的）的现代农业综合区也一并上报（选项要求和贮备项目基本格式详见附件的“六、贮备项目”）。
要求各级高度重视，积极行动，认真组织，尽快开展规划编制和项目贮备的前期工作。3月底前，请将各县初选的项目（以Excel表形式）经市级审核、汇总后，上报我局（渔业处）。
联系人：顾宏飞、梅凯先，联系电话：0571-88007113、88007109，E-mail:农民信箱。
附件： 县省级现代渔业园区建设规划编制概要（样式稿）
二○一○年三月十二日
附件：
县省级现代渔业园区建设规划编制概要
（样式稿）
前言
主要介绍建设方案编制的背景和编制依据。
一、当地渔业产业发展现状
简要介绍渔业产业特别是水产养殖业的发展情况、特点和存在问题，阐明开展园区建设的重要性、必要性。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
依据各地资源禀赋和发展现状，强调通过资源、技术等集成，突出对规模经营、设施设备、标准化生产、品牌营销等方面要求，建设一批现代化的示范性渔业园区，来提高水产品品质，推进渔业产业转型升级，增加渔农民收入，实现渔业可持续发展。
（二）建设原则。
明确政府引导、业主自愿，强调高标准、高起点、高水平建设，重点是加大投入，整合资源，形成合力，统筹推进园区建设工作。
三、建设目标任务
（一）规划起止期限。
（二）总体目标。
明确现代渔业综合区、渔业主导产业示范区和特色渔业精品园三类园区的建设数量，并对园区建成后，在组织化程度和规模经营水平提高，设施装备完善和先进技术推广应用情况，单位面积经济效益提升，带动渔农民增收致富等方面提出要达到的目标和水平。
（三）分年度目标。
明确分年度完成的项目建设数量和要达到的产业发展、经济效益提高等指标和水平。
四、建设区域布局
（一）渔业主导产业示范区区域布局。
综合考虑交通、水、电、路等基础设施条件，根据各地水产养殖产业发展现状，针对各地优势品种，围绕做大做强当地水产养殖主导产业，以产业综合开发为主，明确在不同的区域，规划布局不同的渔业主导产业示范区，要求规模集中连片，现代化程度高，渔工贸一体化。
（二）特色渔业精品园区域布局。
根据各地水产养殖产业发展现状，以特色品种为主，围绕培育发展区域性优势产业，明确在不同的区域，规划布局不同的特色渔业精品园，要求特色明显，市场竞争力强，产业发展潜力大，经济效益显著。
五、建设内容
现代渔业园区建设的主要内容是实施“六化”。一是设施完备化；二是经营规模化；三是生产标准化；四是产品安全化；五是营销品牌化；六是产业一体化。
六、贮备项目
分渔业主导产业示范区和特色渔业精品园两类园区，开展项目贮备前期工作。具体筛选要求和格式如下：
（一）渔业主导产业示范区选项要求。
1、选址要求：建设区域要求通讯、交通便捷，水源充足、水质良好，排灌方便。示范区布局合理，符合当地产业发展和土地利用规划，用地（海）在较长时间内不被征用。
2、建设规模：示范区核心区面积集中连片1000亩以上，辐射带动周边1万亩以上。传统老渔区及海岛、山区可适当降低标准。
3、产业基础：主导产品优势突出，市场竞争力较强，区内产品加工、市场营销等产业有一定的发展基础，具有较完善的产业链，渔工贸一体化发展潜力大。
4、建设主体：承建主体为有投资能力和建设意愿的规模化渔业龙头企业、专业合作经济组织或养殖大户，具有较强的示范带动作用。
5、当地政府重视：当地政府已将该产业列入当地农业主导产业，并出台相应的扶持政策。
（二）特色渔业精品园选项要求。
1、选址要求：建设区域要求通讯、交通便捷，水源充足、水质良好，排灌方便。示范区布局合理，符合当地产业发展和土地利用规划，用地（海）在较长时间内不被征用。
2、建设规模：精品园核心区面积集中连片200亩以上，辐射带动周边1000亩以上。传统老渔区及海岛、山区可适当降低标准。
3、产业基础：特色明显，基础较好，产品已在当地及全省具有一定影响力，示范带动作用较强，经济效益比较显著。
4、建设主体：承建主体为有投资能力和建设意愿的渔业龙头企业、专业合作经济组织或养殖大户，具有较强的示范带动作用。
（三）现代渔业园区贮备项目简要格式。
××县（市、区）现代渔业园区贮备项目
I 现代农业综合区
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序号 |
项目名称 |
承担单位 |
建设规模（亩） |
建设内容 |
投资额（万元） |
建设期限 |
备注 |
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注：对以渔为主的现代农业综合区请一并上报，“以渔为主”指渔业产业在园区中所占比重较大，占50%以上。
II渔业主导产业示范区
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序号 |
项目名称 |
承担单位 |
建设规模（亩） |
建设内容 |
投资额（万元） |
建设期限 |
备注 |
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注：“项目名称”统一格式请参照“××县（市、区）××产业示范区建设项目”填报。
Ⅲ 特色渔业精品园
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序号 |
项目名称 |
承担单位 |
建设规模（亩） |
建设内容 |
投资额（万元） |
建设期限 |
备注 |
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注：“项目名称”统一格式请参照“××县（市、区）××特色渔业精品园建设项目”填报。
七、保障措施
从规划的组织领导、政策支持、工作督导、技术培训和推广应用、项目宣传和示范引导等方面进行分析。
主题词：渔业 园区 工程 通知
 浙江省海洋与渔业局办公室 2010年3月12日印发
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